迈好第一步 见到新气候

                    ——习近平总书记关于“十四五”开好局起好步重要阐述综述

　　“过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优良的答卷。如今，中国共产党团结率领中国人民又踏上了完成第二个百年斗争目的新的赶考之路。”今年7月1日，习近平总书记在庆贺中国共产党成立100周年大会上指出。

　　“进京赶考”——72年前，党中央分开西柏坡时，毛泽东同志豪迈宣示。

　　“‘赶考’远未完毕”——党的十八大以来，习近平总书记屡次强调。

　　2020年10月29日，党的十九届五中全会审议经过《中共中央关于制定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二〇三五年远景目的的倡议》。

　　今年3月11日，十三届全国人大四次会议表决经过了关于国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035年远景目的纲要的决议，决议批准这个规划纲要。

　　在以习近平同志为中心的党中央刚强指导下，经过全党全国各族人民持续斗争，我们完成了第一个百年斗争目的，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地处理了绝对贫穷问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年斗争目的迈进！

　　开局关系全局，起步决议后势。走好“新的赶考之路”，第一步很关键。

　　习近平总书记指出：“做好今年经济社会开展工作、迈好‘十四五’时期我国开展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出新气候，迈出新效果。”

　　一次次重要会议，一次次调查调研，盘绕“十四五”开好局、起好步，习近平总书记发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，引领“中国号”巨轮披荆斩棘、行稳致远。

　　今年一季度国内消费总值同比增长18.3%，二季度同比增长7.9%，上半年同比增长12.7%，统筹疫情防控和经济社会开展的成果得到了持续拓展和稳固，经济运转持续稳定恢复，中国经济稳中加固、稳中向好，“十四五”完成稳健开局！

　　进入新开展阶段，国内外环境的深入变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新应战，要擅长在危机中育先机、于变局中开新局

　　正确认识党和人民事业所处的历史方位和开展阶段，是我们党明白阶段性中心任务、制定道路方针政策的基本根据，也是我们党指导反动、建立、变革不时获得成功的重要经历。

　　党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中央统筹推进“五位一体”总体规划、谐和推进“四个全面”战略规划，推进党和国度事业获得历史性成就、发作历史性革新，推进中国特征社会主义进入了新时期。

　　“‘十四五’时期是我国全面建成小康社会、完成第一个百年斗争目的之后，乘势而上开启全面建立社会主义现代化国度新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年，我国将进入新开展阶段。”

　　“作出这样的战略判别，有着深入的根据。”今年1月11日，在省部级主要指导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记从理论根据、历史根据、理想根据3个维度，对新开展阶段作了深入论述。

　　“当今世界正派历百年未有之大变局。最近一段时间以来，世界最主要的特性就是一个‘乱’字，而这个趋向看来会持续下去。”习近平总书记指出，“同时，我们必需苏醒看到，当前和今后一个时期，固然我国开展依然处于重要战略机遇期，但机遇和应战都有新的开展变化，机遇和应战之大都史无前例，总体上机遇大于应战。”

　　习近平总书记强调：“全党必需继续狂妄自大、艰辛斗争，调动一切能够调动的积极要素，团结一切能够团结的力气，全力办好本人的事，锲而不舍完成我们的既定目的。”

　　2020年8月24日，习近平总书记掌管召开经济社会范畴专家座谈会时，从国际国内两方面剖析了新开展阶段面临的新机遇新应战，强调“进入新开展阶段，国内外环境的深入变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新应战，是危机并存、危中有机、危可转机”。

　　习近平总书记指出：“我们要辩证认识和把握国内外大势，统筹中华民族巨大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深入认识我国社会主要矛盾开展变化带来的新特征新请求，深入认识扑朔迷离的国际环境带来的新矛盾新应战，加强机遇认识微风险认识，精确识变、科学应变、主动求变，勇于开迎风船，擅长转危为机，努力完成更高质量、更有效率、愈加公平、更可持续、更为平安的开展。”

　　2020年8月25日，习近平总书记掌管召开党外人士座谈会时指出：“要深入认识新开展阶段，深入认识新开展阶段的新特征新请求，积极主动迎接应战，发扬斗争精神，努力化危为机，处理一系列影响高质量开展的构造性、周期性、体制性问题，培育强劲持续的开展新动能，不时完成人民对美妙生活的向往。”

　　志不求易者成，事不避难者进。

　　“要发扬斗争精神，勇于斗争、擅长斗争，依据形势变化及时调整斗争战略，团结一切能够团结的力气，调动一切积极要素，不时攫取具有许多新的历史特性的巨大斗争新成功。”2020年9月8日，习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情惩处大会上指出。

　　2020年9月17日，习近平总书记在湖南长沙掌管召开基层代表座谈会时指出，“我经常讲，中华民族巨大复兴绝不是悄悄松松、敲锣打鼓就能完成的。灾难铸就辉煌。没有一个国度、民族的现代化是顺别扭当完成的。虽然国际国内形势发作了深入复杂变化，但我国经济稳中向好、长期向好的根本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、生机强、盘旋空间大、政策工具多的根本特性没有变，我国开展具有的多方面优势和条件没有变。”

　　2020年11月24日，习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者惩处大会上指出：“从2021年开端，我国将进入‘十四五’时期，这是乘势而上开启全面建立社会主义现代化国度新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年。立足新开展阶段，贯彻新开展理念，构建新开展格局，推进高质量开展，在危机中育先机、于变局中开新局，必需紧紧依托工人阶级和广阔劳动大众，开启新征程，扬帆再动身。”

　　“度之往事，验之来事，参之素常，可则决之。”今年是我们党成立100周年，也是“十四五”开局之年，党中央决议在全党集中展开党史学习教育。

　　“回望过往的斗争路，瞭望前方的奋进路，我们必需把党的历史学习好、总结好，把党的胜利经历传承好、发扬好。”今年2月20日，习近平总书记在党史学习教育发动大会上指出。

　　习近平总书记强调：“大家想一想，在我国这样一个14亿人口的国度完成社会主义现代化，这是多么巨大、多么不易！要教育引导全党鼎力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，一直坚持反动者的大无畏斗争精神，鼓起迈进新征程、奋进新时期的精气神。”

　　今年7月1日，习近平总书记在庆贺中国共产党成立100周年大会上指出：“新的征程上，我们必需加强忧患认识、一直居安思危，贯彻总体国度平安观，统筹开展和平安，统筹中华民族巨大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深入认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新请求，深入认识扑朔迷离的国际环境带来的新矛盾新应战，勇于斗争，擅长斗争，逢山开道、遇水架桥，勇于打败一切风险应战！”

　　新开展理念是一个整体，必需完好把握、精确了解、全面落实，把新开展理念贯彻到经济社会开展全过程和各范畴

　　我们党指导人民治国理政，很重要的一个方面就是要答复好完成什么样的开展、怎样完成开展这个严重问题。

　　习近平总书记指出：“理念是行动的先导，一定的开展理论都是由一定的开展理念来引领的。开展理念能否对头，从基本上决议着开展效果乃至成败。理论通知我们，开展是一个不时变化的进程，开展环境不会原封不动，开展条件不会原封不动，开展理念自然也不会原封不动。”

　　党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中央对经济形势停止科学判别，对开展理念和思绪作出及时调整，引导我国经济开展获得了历史性成就、发作了历史性革新。

　　2015年10月，习近平总书记在党的十八届五中全会上提出了创新、谐和、绿色、开放、共享的开展理念，强调创新开展注重的是处理开展动力问题，谐和开展注重的是处理开展不均衡问题，绿色开展注重的是处理人与自然调和问题，开放开展注重的是处理开展内外联动问题，共享开展注重的是处理社会公平正义问题，强调坚持新开展理念是关系我国开展全局的一场深入革新。

　　2020年10月26日，习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二〇三五年远景目的的倡议〉的阐明》中指出：“倡议稿起草的总体思索是，依照党的十九大对完成第二个百年斗争目的作出的分两个阶段推进的战略布置，综合思索将来一个时期国内外开展趋向和我国开展条件，紧紧抓住我国社会主要矛盾，深化贯彻新开展理念，对‘十四五’时期我国开展作出系统谋划和战略部署。”

　　习近平总书记强调：“以推进高质量开展为主题，必需坚持不懈贯彻新开展理念，以深化供应侧构造性变革为主线，坚持质量第一、效益优先，实在转变开展方式，推进质质变革、效率革新、动力革新，使开展成果更好惠及全体人民，不时完成人民对美妙生活的向往。”

　　今年1月11日，习近平总书记在省部级主要指导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上指出：“党的十八大以来我们对经济社会开展提出了许多严重理论和理念，其中新开展理念是最重要、最主要的。”“全党必需完好、精确、全面贯彻新开展理念。”

　　习近平总书记强调：“人民是我们党执政的最深沉根底和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党指导现代化建立的动身点和落脚点，也是新开展理念的‘根’和‘魂’。只要坚持以人民为中心的开展思想，坚持开展为了人民、开展依托人民、开展成果由人民共享，才会有正确的开展观、现代化观。”

　　习近平总书记指出：“我国开展曾经站在新的历史起点上，要依据新开展阶段的新请求，坚持问题导向，愈加精准地贯彻新开展理念，实在处理好开展不均衡不充沛的问题，推进高质量开展。”“总之，进入新开展阶段，对新开展理念的了解要不时深化，举措要愈加精准务实，真正完成高质量开展。”

　　今年1月28日，习近平总书记掌管十九届中共中央政治局第二十七次集体学习时指出：“新开展理念是一个系统的理论体系，答复了关于开展的目的、动力、方式、途径等一系列理论和理论问题，说明了我们党关于开展的政治立场、价值导向、开展形式、开展道路等严重政治问题。全党必需完好、精确、全面贯彻新开展理念，确保‘十四五’时期我国开展开好局、起好步。”

　　习近平总书记强调：“新开展理念是一个整体，坚持创新开展、谐和开展、绿色开展、开放开展、共享开展，全党全国要统一思想、谐和行动、开辟行进。无论是中央层面还是部门层面，无论是省级层面还是省以下各级层面，在贯彻落实中都要完好把握、精确了解、全面落实，把新开展理念贯彻到经济社会开展全过程和各范畴。”

　　今年3月5日，习近平总书记参与十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时指出：“新开展理念是一个整体，必需完好、精确、全面了解和贯彻，着力效劳和融入新开展格局。”

　　今年3月25日，习近平总书记在福建调查时指出：“推进高质量开展，首先要完好、精确、全面贯彻新开展理念。新开展理念和高质量开展是内在统一的，高质量开展就是表现新开展理念的开展。”

　　今年4月27日，习近平总书记在广西调查时强调：“推进经济高质量开展，既要深入认识贯彻新开展理念、构建新开展格局对推进中央高质量开展的准绳请求，又要精确把握本地域在效劳和融入新开展格局中的比拟优势，走出一条契合本地实践的高质量开展之路。”

　　以愈加坚决的思想盲目、精准务实的举措、真抓实干的劲头，推进构建新开展格局获得扎扎实实效果

　　我国作为一个人口众多和超大市场范围的社会主义国度，在迈向现代化的历史进程中，必然要接受其他国度都不曾遇到的各种压力和严峻应战。

　　近几年，随着全球政治经济环境变化，逆全球化趋向加剧，有的国度大搞单边主义、维护主义，传统国际循环明显弱化。在这种状况下，必需把开展立足点放在国内，更多依托国内市场完成经济开展。

　　以习近平同志为中心的党中央高瞻远瞩、审时度势，提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新开展格局，这是一项关系我国开展全局的严重战略任务。

　　习近平总书记指出：“‘不困在于早虑，不穷在于早豫。’随着我国社会主要矛盾变化和国际力气比照深入调整，我国开展面临的内外部风险绝后上升，必需加强忧患认识、坚持底线思想，随时准备应对愈加复杂艰难的场面。”“要坚持政治平安、人民平安、国度利益至上有机统一，既要勇于斗争，也要擅长斗争，全面做强本人，特别是要加强威慑的实力。”

　　习近平总书记回忆了构建新开展格局这一严重战略任务提出的过程：“新冠肺炎疫情期间，我到几个省停止调查研讨，深化理解抗疫状况，调研复工复产中呈现的问题。我在浙江调查时发现，在疫情冲击下全球产业链供给链发作部分断裂，直接影响到我国国内经济循环。当地不少企业需求的国外原资料进不来、海外人员来不了、货物出不去，不得不停工停产。我觉得到，如今的形势曾经很不一样了，大进大出的环境条件曾经变化，必需依据新的形势提出引领开展的新思绪。所以，去年4月，我就提出要树立以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新开展格局，党的十九届五中全会对构建新开展格局作出全面部署。”

　　习近平总书记强调：“这是把握将来开展主动权的战略性规划和先手棋，是新开展阶段要着力推进完成的严重历史任务，也是贯彻新开展理念的严重举措。”

　　2020年4月10日，习近平总书记掌管召开中央财经委员会第七次会议时指出：“国内循环越顺畅，越能构成对全球资源要素的引力场，越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新开展格局，越有利于构成参与国际竞争和协作新优势。”

　　2020年8月24日，习近平总书记掌管召开经济社会范畴专家座谈会时指出：“今年以来，我屡次讲，要推进构成以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新开展格局。这个新开展格局是依据我国开展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际协作和竞争新优势的战略抉择。”

　　“当然，新开展格局决不是封锁的国内循环，而是开放的国内国际双循环。”习近平总书记强调，“我国在世界经济中的位置将持续上升，同世界经济的联络会愈加严密，为其他国度提供的市场时机将愈加宽广，成为吸收国际商品和要素资源的宏大引力场。”

　　2020年10月26日，习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二〇三五年远景目的的倡议〉的阐明》中指出：“我国有14亿人口，人均国内消费总值曾经打破1万美圆，是全球最大和最有潜力的消费市场，具有宏大增长空间。变革开放以来，我们遭遇过很多外部风险冲击，最终都能转危为安，靠的就是办好本人的事、把开展立足点放在国内。”

　　习近平总书记强调：“构建新开展格局，要坚持扩展内需这个战略基点，使消费、分配、流通、消费更多依托国内市场，构成国民经济良性循环。”

　　“构建新开展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，就像人们讲的要调理好统摄全身阴阳气血的任督二脉。经济活动需求各种消费要素的组合在消费、分配、流通、消费各环节有机衔接，从而完成循环流转。”今年1月11日，习近平总书记在省部级主要指导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调，“在我国开展现阶段，畅通经济循环最主要的任务是供应侧有效畅通，有效供应才能强能够穿透循环堵点、消弭瓶颈限制，能够发明就业和提供收入，从而构成需求才能。”

　　今年2月19日，习近平总书记掌管召开中央全面深化变革委员会第十八次会议时指出：“全面深化变革同贯彻新开展理念、构建新开展格局严密关联，要完好、精确、全面贯彻新开展理念，扭住构建新开展格局目的任务，愈加精准地出台变革计划，推进变革向更深层次挺进，发挥全面深化变革在构建新开展格局中的关键作用。”

　　今年7月9日，习近平总书记掌管召开中央全面深化变革委员会第二十次会议时指出：“加快构建新开展格局，是我们把握将来开展主动权的战略举措，是为了在各种能够预见和难以预见的惊涛骇浪中加强我们的生存力、竞争力、开展力、持续力，是一场需求坚持顽强斗志和战略定力的攻坚战、耐久战，要盲目把本地域本部门工作归入构建新开展格局中统筹思索和谋划，以愈加坚决的思想盲目、精准务实的举措、真抓实干的劲头，推进构建新开展格局获得扎扎实实效果。”

　　心胸“国之大者”，不时进步把握新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局的政治才能、战略目光、专业程度

　　经济工作历来都不是笼统的、孤立的，而是详细的、联络的。

　　进入新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局，是由我国经济社会开展的理论逻辑、历史逻辑、理想逻辑决议的，三者严密关联。

　　习近平总书记指出：“立足新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局，推进高质量开展，是当前和今后一个时期全党全国必需抓紧抓好的工作。”

　　习近平总书记强调：“只要站在政治的高度，对党中央的大政方针和决策部署才干体会更透彻，工作起来才干更有预见性和主动性。”

　　2020年12月召开的中央经济工作会议指出：“顺应新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局，必需增强党的全面指导，擅长用政治目光察看和剖析经济社会问题，真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。”“各级指导干部要进步专业化才能，努力成为指导构建新开展格局的行家里手。”

　　今年1月11日，习近平总书记在省部级主要指导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上指出：“各级指导干部特别是高级干部必需立足中华民族巨大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不时进步政治判别力、政治领悟力、政治执行力，心胸‘国之大者’，不时进步把握新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局的政治才能、战略目光、专业程度，勇于担当、擅长作为，把党中央决策部署贯彻落实好。”

　　今年1月28日，习近平总书记掌管十九届中共中央政治局第二十七次集体学习时指出：“完好、精确、全面贯彻新开展理念，是经济社会开展的工作请求，也是非常重要的政治请求。越是形势复杂、任务艰巨，越要坚持党的全面指导和党中央集中统一指导，越要把党中央关于贯彻新开展理念的请求落实到工作中去。”

　　习近平总书记强调：“各级党组织和指导干部要有很强的义务认识，守土有责、守土担任、守土尽责，无论什么时分，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。”

　　党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，组织展开了气势浩荡的脱贫攻坚人民战争。党和人民披荆斩棘、栉风沐雨，发扬钉钉子精神，勇于啃硬骨头，攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，脱贫攻坚获得了严重历史性成就。

　　今年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结惩处大会上指出：“脱贫攻坚战的全面成功，标志着我们党在团结率领人民发明美妙生活、完成共同富有的道路上迈出了坚实的一大步。同时，脱贫摘帽不是终点，而是重生活、新斗争的起点。处理开展不均衡不充沛问题、减少城乡区域开展差距、完成人的全面开展和全体人民共同富有依然任重道远。我们没有任何理由自豪自满、松劲歇脚，必需乘势而上、再接再厉、继续斗争。”

　　当今世界，百年未有之大变局正加速演进，我国正处在完成中华民族巨大复兴的关键时期，我们完成了全面建成小康社会的斗争目的，脱贫攻坚战获得全面成功，全面建立社会主义现代化国度新征程顺利开启，同时我们在行进道路上仍面临着许多难关和应战。风险越大、应战越多、任务越重，越要增强党的作风建立，以好的作风振奋精神、激起斗志、树立形象、博得民意。

　　今年3月1日，习近平总书记在中央党校（国度行政学院）中青年干部培训班开班式上指出：“勇于斗争是我们党的鲜明品德。我们党依托斗争走到今天，也必然要依托斗争博得将来。开启全面建立社会主义现代化国度新征程，立足新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局，面临的风险和考验一点也不会比过去少。年轻干部要盲目增强斗争历练，在斗争中学会斗争，在斗争中生长进步，努力成为勇于斗争、擅长斗争的勇士。”

　　今年3月7日，习近平总书记参与十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调：“要一直把最广阔人民基本利益放在心上，坚持不懈促进民生福祉，把高质量开展同满足人民美妙生活需求严密分离起来，推进坚持生态优先、推进高质量开展、发明高质量生活有机分离、相得益彰。”

　　今年7月1日，习近平总书记在庆贺中国共产党成立100周年大会上指出：“新的征程上，我们必需坚持党的根本理论、根本道路、根本方略，统筹推进‘五位一体’总体规划、谐和推进‘四个全面’战略规划，全面深化变革开放，立足新开展阶段，完好、精确、全面贯彻新开展理念，构建新开展格局，推进高质量开展，推进科技自立自强，保证人民当家作主，坚持依法治国，坚持社会主义中心价值体系，坚持在开展中保证和改善民生，坚持人与自然调和共生，协同推进人民富有、国度强盛、中国美丽。”

　　这是一次别有深意的行程——

　　今年4月25日上午，广西调查第一站，习近平总书记首先来到位于桂林全州县才湾镇的红军长征湘江战役留念园，缅怀反动先烈、赓续共产党人的精神血脉。

　　“反动理想高于天。正是由于红军是一支有理想信心的反动军队，才干杀身成仁、向死而生、一往无前、绝境重生，迸发出不被一切敌人压倒而是压倒一切敌人的英雄气概。为什么中国反动在他人看来是不可能胜利的状况下竟然胜利了？胜利的奥妙就在这里。”习近平总书记深入阐释湘江战役的严重意义。

　　习近平总书记坚决地说：“我们对完成下一个百年斗争目的、完成中华民族巨大复兴就应该抱有这样的必胜信心。”

　　习近平总书记的话振聋发聩，穿越时空。

　　今年2月10日，习近平总书记在春节团拜见上指出：“在中华文化里，牛是勤劳、贡献、奋进、力气的意味。人们把为民效劳、无私贡献比喻为孺子牛，把创新开展、攻坚克难比喻为拓荒牛，把艰辛斗争、吃苦耐劳比喻为老黄牛。行进道路上，我们要鼎力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为中华民族巨大复兴勤劳耕耘、一往无前，在新时期发明新的历史辉煌！”

　　“十四五”曾经开局，全面建立社会主义现代化国度的新征程曾经开启，完成中华民族巨大复兴进入了不可逆转的历史进程。我们深信，有中国共产党的刚强指导，有全国各族人民的严密团结，全面建成社会主义现代化强国的目的一定可以完成，中华民族巨大复兴的中国梦一定可以完成！

　　让我们愈加严密地团结在以习近平同志为中心的党中央四周，顽强拼搏、不懈斗争，逢山开道、遇水架桥，坚决理想信心，抱定必胜自信心，勇于打败行进道路上的一切风险应战，向着完成第二个百年斗争目的奋勇行进，加油、努力，再长征！

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